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2026-06-23
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铎鸣研判摘要
各有关企事业单位、社会组织及机构：根据《海南省推动康养产业发展三年行动方案（2025-2027）》和工作需要，海南省卫生健康委员会决定面向社会公开征集“海南康养产业发展综合服务平台”解决方案。现就有关事宜公告如下：一、工作背景与建设目标康养产业作为海南重点发展的特色产业，亟需通过数字化手段破解服务标准不一、信息不对称、监管手段缺乏、数据孤岛等突出问题，为未
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数据来源：海南省卫生健康委员会 · 海南社会调查网仅作结构化整理与加工
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公告原文节选
各有关企事业单位、社会组织及机构：
根据《海南省推动康养产业发展三年行动方案（2025-2027）》和工作需要，海南省卫生健康委员会决定面向社会公开征集“海南康养产业发展综合服务平台”解决方案。现就有关事宜公告如下：
一、工作背景与建设目标
康养产业作为海南重点发展的特色产业，亟需通过数字化手段破解服务标准不一、信息不对称、监管手段缺乏、数据孤岛等突出问题，为未来五年产业高质量发展奠定坚实基础。
为响应上述需求，海南省卫生健康委员会拟主导建设全省统一的“海南康养产业发展综合服务平台”（以下简称“平台”）。平台建设遵循“政府主导+市场建设”原则，由政府把握方向、制定规则、强化监管，由市场主体负责技术研发和日常运营。平台旨在整合全省优质康养资源，实现对康养服务机构、人员、活动的全流程、数字化监管与服务，为消费者提供权威、可信、便捷的一站式服务入口，形成覆盖全域、标准统一、数据互通、安全可控的“海南康养”数字化服务与管理新模式。
二
、方案征集
（一）征集对象要求
1.能够提供符合本方案要求的“海南康养产业发展综合服务平台”建设及运营解决方案的创新主体（包括企业、依法登记的社会团体、民办非企业单位等市场化主体，不含事业单位及财政全额拨款单位）。
2.应征主体应具有承担类似综合性服务平台（尤其涉及产业监管、资源整合、交易撮合等）的成功案例和经验，具备较强的技术研发、资源整合及项目运营能力。
3.解决方案中所采用的核心技术、产品应安全可控，具备良好的兼容性、扩展性和高并发处理能力。
4.近三年无重大违法记录、无不良信用记录、无重大网络安全事件或数据泄露事故。
（二）方案要求
方案内容：需提供平台的整体架构、功能模块、技术路线、运营模式、盈利模式（须兼顾平台公益性属性）、数据安全与隐私保护方案、风险防控预案、实施路径及预期成效。平台功能至少包括：
1.政府监管端：实现对康养服务机构、从业人员的资质审核与备案管理；对服务过程、投诉纠纷、质量安全的实时监测与预警；对行业数据的统计分析及决策支持。
2.企业服务端：提供机构信息发布、服务项目上架、预约接单、在线结算、用户评价管理等功能。
3.公众用户端（APP/小程序/公众号）：提供权威机构查询、服务比选、在线预约、智能推荐、健康档案、服务评价与投诉等“一站式”服务。
（三）技术与管理要求：
1.数据安全与隐私：平台产生的数据，其所有权归政府方与用户个人共有。平台需通过国家网络安全等级保护三级测评，采用国密算法对敏感数据进行加密存储和传输。须建立严格的用户授权机制和数据脱敏规则，未经用户明示授权，严禁向第三方泄露任何个人健康及身份信息。
2.风险防控：方案须包含针对虚假宣传、价格欺诈、服务纠纷、系统宕机、恶意攻击等风险的详细防控预案和应急处置流程。
3.支撑条件与预期成效：应阐述方案实施所需的政策、硬件、网络、人力等支撑条件，并量化预期成效（如平台首年入驻机构数、服务用户数、撮合交易额、群众满意度等），同时需说明平台建设如何服务支撑我省康养产业发展目标。
三
、方案遴选
海南省卫生健康委组织专家对征集的方案进行充分论证，由专家组对申报方案的可行性、创新性、安全性、预期效益、团队实力五项内容进行综合评分。根据评分结果，按名次选取不超过3个方案作为入围方案，面向社会公示。公示期满后，从入围方案中择优确定1个最佳方案。
四、时间安排
与材料递交
（一）申报材料递交方式及要求
电子版材料：各意向参与单位请于2026年6月30日17:00前（以邮件发送时间为准），将加盖单位公章的申报材料PDF扫描件，发送至指定邮箱：hiec@hainan.gov.cn。邮件主题请统一命名为“海南康养产业综合服务平台方案申报+单位名称”。
纸质版材料：请同时将纸质申报材料（一式四份，A4纸双面打印，胶装成册）邮寄至以下地址：
海南省海口市美兰区海府路40号海南省卫生健康委员会健康产业与对外合作局（邮编：570203）。
纸质材料信封上请注明“海南康养产业综合服务平台方案申报”字样。邮寄截止日期以当地邮戳为准，逾期或材料不齐者恕不受理。
材料内容：申报材料应包含但不限于单位资质证明、平台建设方案、运营方案、经费预算、相关业绩及承诺函等。具体材料清单及格式要求详见本公告附件，请各申报单位严格按照附件要求准备，确保材料完整、真实、有效。
…（以上为公告原文节选，完整内容以官方公告为准）
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鸣儿指导 · 公开招标 / 采购 标准参与流程
基于项目阶段与行业，鸣儿整理 申办流程 / 所需资料 / 建议获取方案（其他类）。
① 申办 / 参与流程
- 盯公告：在中国政府采购网及本平台订阅对应省 / 行业，第一时间获取采购公告与变更；
- 资格自测：逐项核对投标人资格（营业执照、资质等级、财务、社保纳税、类似业绩、信用中国无失信）；
- 报名取件：按公告在指定平台（或代理机构）报名并获取招标文件，注意获取截止时间与文件售价；
- 提疑澄清：对招标文件有疑问，在答疑截止前书面提出，并持续关注澄清 / 变更公告；
- 编投标书：按评分办法编制商务、技术、报价文件，备妥投标保证金（一般为预算 1%–2%）；
- 准时递交：在投标截止时间前完成递交（注意电子标加密 / 纸质密封 / 邮寄时效等要求）；
- 开标评标：参与或关注开标，评标委员会按综合评分法 / 最低价法评审；
- 中标签约：中标后领取中标通知书，按法定时限与采购人签订政府采购合同并公示。
② 所需资料清单（其他类）
- 营业执照及与项目相关的经营 / 资质证明；
- 近 3 年财务报表或银行资信证明；
- 依法缴纳税收和社保资金的凭证（近半年）；
- 类似项目业绩证明；
- 信用中国、中国政府采购网无失信记录查询截图；
- 技术方案 / 报价及投标保证金凭证。
③ 建议获取方案
- 先过「资格门槛」再投入：政府采购否决项多，先逐条自检资格条件，避免无效投标。
- 采购人为「海南省卫生健康委员会」，可在合规前提下提前沟通需求、澄清技术参数，提升响应契合度。
- 小微企业、监狱企业、残疾人福利单位在价格评审中可享 6%–10% 扣除优惠，记得在投标文件中声明并附证明。
- 善用本平台「阶段变更订阅」：中标、合同等关键节点自动提醒，防止错过时效。
- 所有材料务必在截止前留足冗余时间提交；电子标注意 CA 锁、加密与上传时效。
本指导由鸣儿基于公开采购规则与本项目信息整理，仅供投标 / 履约参考，不构成法律或投标承诺；一切以官方招标文件与采购人通知为准。
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阶段时间线
当前处于 招标公告 阶段，后续节点将随项目推进自动更新。