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2026-07-29
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铎鸣研判摘要
为保障机关干部职工日常就餐需求，提升餐饮服务质量，根据《海南省残疾人联合会食堂承包协议》即将到期的情况及新一轮食堂运营方案，现面向社会公开遴选机关食堂承包单位,现将有关事项公告如下,欢迎符合条件的单位踊跃报名参选。一、项目信息1.项目名称:海南省残疾人联合会机关食堂承包服务项目2.服务对象:海南省残疾人联合会机关干部职工3.服务内容:烹饪工作日午餐（就餐人
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数据来源：海南省残疾人联合会 · 海南社会调查网仅作结构化整理与加工
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公告原文节选
为保障机关干部职工日常就餐需求，提升餐饮服务质量，根据《海南省残疾人联合会食堂承包协议》即将到期的情况及新一轮食堂运营方案，现面向社会公开遴选机关食堂承包单位,现将有关事项公告如下,欢迎符合条件的单位踊跃报名参选。
一、项目信息
1.项目名称:海南省残疾人联合会机关食堂承包服务项目
2.服务对象:海南省残疾人联合会机关干部职工
3.服务内容:烹饪工作日午餐（就餐人数约65人）
4.承包期限:拟定叁年，自2026年9月1日起至2029年8月31日止。承包合同一年一签，期满经考核合格可续签。
5.服务地点:海南省海口市文兴路4号
6.承包模式：采用劳务外包与食材费据实结算相结合的模式。劳务外包由承包单位委派专业厨师及服务团队，负责食堂的日常运营、膳食加工、内部卫生及安全管理等全部劳务。食材由及日常运行成本按实际就餐人数据实结算。
二、服务内容和项目标准
（一）膳食供应
1.负责提供工作日午餐（用餐时间11:40-13:00）。
2.会议活动、处置突发事件、执行紧急公务、抢险救灾、重大活动保障等临时用餐需要。
（二）费用标准
1.劳务费用
报价上限每月不高于人民币捌仟贰佰伍拾元整（¥8,250.00）。此费用包含承包方委派人员的工资、社保、加班费、管理费、税金及服装劳保等所有人工成本，采购人不再另行支付任何劳务相关费用。
2.餐费标准及结算方式
食材采购责任：食堂日常运营所需的所有食材、主副食、粮油、调味品、蔬菜肉类、水产品以及一次性餐具、抹布等低值易耗品（厨房大型固定资产及炉灶、冰柜、蒸箱等耐用厨具除外），一律由承包方自行采购、自行承担费用，发包方不垫付、不预付任何食材采购款。
餐费结算标准：根据《海南省财政厅关于批复2024年省级部门预算的通知》（琼财支审〔2024〕44号）要求，发包方仅按照18元/人/天的标准与承包方进行食材费用结算。因仅供应中餐，此标准即为18元/人/餐，涵盖上述所有食材及辅料成本，承包方须据此精打细算，确保食材质量达标够量。
结算人数核定：每月以发包方提供的就餐记录或经机关干部职工签字确认的就餐签表为唯一核算依据。每人每就餐一次中餐，计为1人·天。月度食材结算总额 = 当月累计午餐就餐总人次 × 18元。
结算流程：每月末，承包方须在5个工作日内，根据发包方核定的就餐人次，开具合法有效发票，送交发包方办公室。发包方在收到完整请款材料后10个工作日内一次性付清上月食材款。
台账管理与监督（本条为核心要求）：
凭证留存：承包方必须建立完整规范的食材采购台账，详细登记每一批次的采购日期、供应商名称、品名、规格、单价、数量、总金额、经手人等，并妥善保管每笔采购的收据、发票或经手人签字的收据备查。
出入库登记：承包方须设立专人管理的食材库房，对所有食材一律实行“先入库、后出库”管理。必须使用《食材入库单》与《食材出库单》逐笔登记，记录食材名称、入库/出库数量、日期及经手人签字，做到日清月结。
接受核查：上述采购清单、收据发票、入库单、出库单等原始凭证，承包方须按月装订成册，妥善保存于食堂现场，随时接受发包方的日常抽查和定期审计。若出现票据缺失、账实不符的情况，承包方须在限期内补齐整改；情节严重的，发包方有权暂停支付当月食材款，直至核查清楚，并视情况扣减月度劳务费。
（三）服务要求细则
1.人员配置：承包方须派驻相对固定的厨师1名、服务员3名。所有人员须持有效健康证，厨师须具备丰富从业经验。
2.菜品质量：每周五前公布下周菜单，做到荤素搭配、营养均衡，一周内菜色不重复。确保饭菜热度、口感和分量。
3.安全管理：严格遵守《食品安全法》，建立食材采购台账及48小时留样制度。承包方须为食堂购买食品安全责任险及公众责任险。负责食堂区域内的“四害”消杀、防火、防盗、防中毒等安全管理工作。
4.卫生保洁：严格执行“一洗、二刷、三冲、四消毒”的餐具清洗流程，保持厨房、餐厅及周边包干区环境整洁。
三、承包方资格要求
1.在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任能力的法人，持有有效工商营业执照。
2.必须持有行政主管部门颁发的有效《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》。
3.近三年内在餐饮经营活动中无重大食品安全事故、无重大违法违纪记录（提供承诺函）。参选人无不良信用记录，参选人在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.c
…（以上为公告原文节选，完整内容以官方公告为准）
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- 📞 采购人 / 代理机构 / 项目联系人 的电话与地址
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鸣儿指导 · 公开招标 / 采购 标准参与流程
基于项目阶段与行业，鸣儿整理 申办流程 / 所需资料 / 建议获取方案（其他类）。
① 申办 / 参与流程
- 盯公告：在中国政府采购网及本平台订阅对应省 / 行业，第一时间获取采购公告与变更；
- 资格自测：逐项核对投标人资格（营业执照、资质等级、财务、社保纳税、类似业绩、信用中国无失信）；
- 报名取件：按公告在指定平台（或代理机构）报名并获取招标文件，注意获取截止时间与文件售价；
- 提疑澄清：对招标文件有疑问，在答疑截止前书面提出，并持续关注澄清 / 变更公告；
- 编投标书：按评分办法编制商务、技术、报价文件，备妥投标保证金（一般为预算 1%–2%）；
- 准时递交：在投标截止时间前完成递交（注意电子标加密 / 纸质密封 / 邮寄时效等要求）；
- 开标评标：参与或关注开标，评标委员会按综合评分法 / 最低价法评审；
- 中标签约：中标后领取中标通知书，按法定时限与采购人签订政府采购合同并公示。
② 所需资料清单（其他类）
- 营业执照及与项目相关的经营 / 资质证明；
- 近 3 年财务报表或银行资信证明；
- 依法缴纳税收和社保资金的凭证（近半年）；
- 类似项目业绩证明；
- 信用中国、中国政府采购网无失信记录查询截图；
- 技术方案 / 报价及投标保证金凭证。
③ 建议获取方案
- 先过「资格门槛」再投入：政府采购否决项多，先逐条自检资格条件，避免无效投标。
- 采购人为「海南省残疾人联合会」，可在合规前提下提前沟通需求、澄清技术参数，提升响应契合度。
- 小微企业、监狱企业、残疾人福利单位在价格评审中可享 6%–10% 扣除优惠，记得在投标文件中声明并附证明。
- 善用本平台「阶段变更订阅」：中标、合同等关键节点自动提醒，防止错过时效。
- 所有材料务必在截止前留足冗余时间提交；电子标注意 CA 锁、加密与上传时效。
本指导由鸣儿基于公开采购规则与本项目信息整理，仅供投标 / 履约参考，不构成法律或投标承诺；一切以官方招标文件与采购人通知为准。
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阶段时间线
当前处于 招标公告 阶段，后续节点将随项目推进自动更新。